Tendry na výběr dopravců 1: Úřad zasahuje!

1. 01. 2014 17:15:00
„Na konci roku 2009 stát i většina krajů uzavřely desetileté smlouvy s Českými drahami a regionálními autobusovými dopravci na zajištění tzv. dopravní obslužnosti.  Smlouvy umožňují objednatelům téměř absolutní vládu nad

Někteří objednatelé se přesto rozhodli soutěže na výběr dopravce uspořádat. Zatímní zkušenosti s těmito tendry vyvolávají nadšení jen u málokoho.

Asi mediálně nejprofláklejší byl výběr dopravce na rychlíkové trati Olomouc – Krnov – Ostrava. Výběrové řízení bylo označeno jako pilotní, tedy ověřovací. Ministerstvo dopravy si v něm vyzkoušelo všechny chyby, které lze udělat:

  1. Kontrakt byl vyhlášen jako tzv. netto, tedy uchazeč nese riziko tržeb. S jakými tržbami na této trati ale může spravedlivě počítat, mu zadavatel nesdělil, protože je to obchodní tajemství stávajícího dopravce.
  2. Na trati nebude uchazeč jezdit sám, tudíž se o tržby bude ucházet i nadále v konkurenci s jinými dopravci, dokonce i s jiným druhem dopravy.
  3. Uchazeč nemá vůbec právo zasahovat do jízdního řádu, nemůže tedy přizpůsobit svoji nabídku tak, aby  dokázal získat více cestujících.
  4. S tím souvisí i skutečnost, že návaznost dálkové i regionální  dopravy není v zadávací dokumentaci ani zmíněna.
  5. Uchazeč tedy svou nabídkou zcela střílí naslepo.

Po různých právních tahanicích byl jeden ze dvou uchazečů vyloučen, a to z poměrně bizarních formálních důvodů. Tendr tak musel být podle zákona zrušen aby po uplynutí roční lhůty mohla být zakázka přidělena napřímo druhému uchazeči.

Také Libereckému kraji se výběr autobusových dopravců zatím nedaří. První verze zadávacích podmínek byla až dojemně šita na míru jednomu dopravci. Úryvky z dokumentace si jeho konkurenti dokonce navzájem posílali jako internetové vtipy.

Po krajských volbách již zadávací dokumentace žertovných hlášek obsahovala méně. Přesto (anebo právě proto?) obdržel Úřad pro ochranu hospodářské soutěže proti novému zadání stížnost. Jaké jsou vztahy stěžovatele a původně plánovaného vítěze?

Ani tendry v Jihomoravském kraji nejsou úplně bez strupů. Stížnost, že zadavatel neuveřejnil svůj záměr ve věstníku EU, nechal ÚOHS i přes opakované výzvy stěžovatele zcela vyšumět. Teď naopak řeší stížnost dopravce, který nabídl nejnižší cenu, ale ze soutěže byl vyloučen. Z formálních důvodů.

Trápení s ÚOHS má i Plzeňský kraj. Dosud Úřad podané námitky většinou zamítal. Snad jim nerozuměl, nebo nekonal z jiného důvodu, který není povinen nikomu vysvětlovat. Tentokrát ale dal Úřad bezprecedentně za pravdu stěžovateli, uchazeči, který podal nejnižší nabídku, ale byl ze soutěže vyřazen. Z formálních důvodů.

V této souvislosti by bylo škoda nepřipomenout dva roky starý thriller v režii bývalého vedení Středočeského kraje.

Kraj nejprve zdražil jízdné, pak seškrtal pětinu spojů a myslel si, že tím ušetří na dotacích. Jízdné žákům do školy však i nadále proplácel. Neušetřil ani korunu, protože v systému chyběly tržby se seškrtaných spojů a zbytek cestujících kraj odradil vysokou cenou jízdného.

Kraj se tedy rozhodl vypsat soutěž a začal tím, že všem autobusovým dopravcům vypověděl smlouvy. Začala běžet roční výpovědní lhůta a teprve potom kraj zjistil, že záměr soutěžit musí rok viset na věstníku EU. Staří dopravci by tedy po roce skončili a než by z tendru vzešli noví, byl by kraj bez autobusové dopravy.

Celou šlamastyku vyřešil životní příběh bývalého hejtmana. ÚOHS tentokrát naštěstí  zasahovat nemusel.

Autor: Petr Moravec | středa 1.1.2014 17:15 | karma článku: 9.09 | přečteno: 583x

Další články blogera

Tato rubrika neobsahuje žádné články...

Další články z rubriky Ekonomika

Ladislav Jílek

Něco k huti Liberty

My starší ji známe pod jménem Nová huť Klementa Gottwalda. Ti ještě starší ji znali pod jménem Jižní závod, který jí dali Němci, kteří ji začali stavět během 2SV.

25.3.2024 v 16:35 | Karma článku: 22.49 | Přečteno: 590 | Diskuse

Milan Smutný

Nesnesitelně drahá láce solárních a větrných zdrojů

Daňoví poplatníci v Německu se vztekají: v rozporu s vládní ideologií zjišťují, že zelená tranzice levnými zdroji ze slunce a větru se nejen nekoná, ale devastuje ekonomiku, soukromé i veřejné rozpočty a vede k politickému chaosu.

25.3.2024 v 11:31 | Karma článku: 35.70 | Přečteno: 899 | Diskuse

Markéta Šichtařová

Co se to děje s úroky?!

Už tento týden bude znovu Česká národní banka rozhodovat o nastavení jejích úrokových sazeb. A ekonomové ve svých reportech skoro o ničem jiném nemluví.

20.3.2024 v 8:00 | Karma článku: 34.65 | Přečteno: 1542 | Diskuse

Karel Trčálek

Čelíme statistickému zkreslení paní Šichtařové!!!

Počet lidí, kteří jsou přesvědčení, že je paní Šichtařová ekonomka, v roce 2023 stoupl o 173 000 na 4,224 milionu lidí. Vyplývá to ze statistik paní Šichtařové...

18.3.2024 v 8:43 | Karma článku: 19.36 | Přečteno: 494 | Diskuse

David Kunc

Ekonomické události 11. týdne

Americká inflace se delší dobu pohybuje nad 3 %. Aby inflace zpomalila, bude muset zpomalit i americká ekonomika - což, se možná již pomalu začíná dít. Dokud v USA nenastanou podobné symptomy jako v EU, bude inflace patrně vyšší

18.3.2024 v 6:56 | Karma článku: 0.00 | Přečteno: 69 | Diskuse
Počet článků 7 Celková karma 0.00 Průměrná čtenost 999
Absolvent stavební fakulty ČVUT Praha. Pracoval jako generální ředitel Veolia Transport Česká republika a také jako náměstek pro osobní dopravu Českých drah. Jeho dosud poslední angažmá bylo ve vedení české pobočky nizozemské dopravní skupiny Abellio. Kromě toho je leteckým modelářem, amatérským fotografem a zpěvákem bluesové skupiny Plum Jam.

Rána pro britskou monarchii. Princezna Kate má rakovinu, chodí na chemoterapii

Britská princezna z Walesu Kate (42) se léčí s rakovinou. Oznámila to sama ve videu na sociálních sítích poté, co se...

Smoljak nechtěl Sobotu v Jáchymovi. Zničil jsi nám film, řekl mu

Příběh naivního vesnického mladíka Františka, který získá v Praze díky kondiciogramu nejen pracovní místo, ale i...

Rejžo, jdu do naha! Balzerová vzpomínala na nahou scénu v Zlatých úhořích

Eliška Balzerová (74) v 7 pádech Honzy Dědka přiznala, že dodnes neví, ve který den se narodila. Kromě toho, že...

Pliveme vám do piva. Centrum Málagy zaplavily nenávistné vzkazy turistům

Mezi turisticky oblíbené destinace se dlouhá léta řadí i španělská Málaga. Přístavní město na jihu země láká na...

Kam pro filmy bez Ulož.to? Přinášíme další várku streamovacích služeb do TV

S vhodnou aplikací na vás mohou v televizoru na stisk tlačítka čekat tisíce filmů, seriálů nebo divadelních...